+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Предмет и методы регулирования жилищного права

Предмет и методы регулирования жилищного права

Жилищное право — совокупность правовых норм, регулирующих жилищные отношения. В нашей стране возникновение жилищного права как сравнительно нового правового образования е гг. В ЖК впервые определен круг жилищных отношений. Согласно ч. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Положения ЖК применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено ЖК или другим федеральным законом ч.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Понятие, предмет и метод жилищного права

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Право 10 класс (Урок№3 - Система регулирования общественных отношений.)

Понятие " жилищное право " можно рассматривать в трех аспектах: 1 как отрасль права , регулирующая определенную группу общественных отношений; 2 как отрасль юридической науки область правоведения ; 3 как учебную дисциплину, связанную с преподаванием жилищного права.

Перечисленные разновидности понятия "жилищное право" взаимосвязаны, но каждая из них имеет собственное содержание. Жилищное право как отрасль права выступает в качестве отправного понятия для отраслевой юридической науки и учебной дисциплины. Отрасли права отличаются друг от друга, прежде всего, предметом регулирования, то есть определенным видом общественных отношений, на которые направлено воздействие норм данной отрасли права.

Общим предметом жилищного права являются общественные отношения по поводу жилища. Внутри этого предмета выделяются несколько групп относительно однородных общественных отношений, складывающихся в различных сферах деятельности государства по реализации права граждан на жилище, обеспечения их в тех или иных формах жилыми помещениями и связанных с ними иных отношений.

Таким образом, предметом регулирования жилищного права является определенная совокупность общественных отношений, которые получили в законодательстве и в юридической литературе название " жилищные отношения ". Понятие "жилищные отношения" является собирательным, охватывающим различные виды отношений, возникающих по поводу жилища: по предоставлению жилых помещений нуждающимся в них, приобретению и строительству жилых помещений, по пользованию жилыми помещениями, по управлению жилищным фондом , эксплуатации жилищного фонда и т.

Таким образом, жилищные отношения - это общее родовое понятие по отношению к отдельным их видам. С одной стороны, к жилищным отношениям относятся организационные отношения, которые складываются на началах власти и подчинения управление жилищным фондом и учет нуждающихся в жилых помещениях фонда социального использования и др. ЖК РФ ст. Жилищные отношения, урегулированные правом, приобретают форму жилищных правоотношений.

Жилищное право - это совокупность норм права , регулирующих жилищные отношения. К жилищным отношениям применяются различные методы правового регулирования. Регулирование жилищных отношений происходит путем применения различных по своей отраслевой принадлежности правовых норм: государственного, административного, гражданского и иных отраслей права.

Жилищное право заимствует методы правового регулирования, используемые в других отраслях права: гражданско-правовой метод - равенство сторон и имущественная самостоятельность - при пользовании жилыми помещениями; метод административного права - метод власти и подчинения - для отношений распределения предоставления жилья по договору социального найма, управления жилищным фондом социального использования и т.

Ряд авторов считают жилищное право подотраслью гражданского права. Однако при этом необходимо иметь в виду, что, кроме собственно гражданско-правовых норм, жилищные отношения регулируются и нормами других отраслей права прежде всего речь идет о жилищно-правовых нормах : например, отношения по предоставлению жилых помещений фонда социального использования регулируются с помощью административно-правовых методов.

На ближайшую перспективу в России такой подход сохранится, хотя следует отметить, что с течением времени фонд социального использования будет сокращаться, что неизбежно приведет к перераспределению отношений: увеличению частноправовых и уменьшению публично-правовых начал в жилищной сфере.

Ряд других ученых придерживаются иной точки зрения. В Российской Федерации действует значительное количество норм, которые нельзя отнести к той или иной традиционной отрасли права.

Указанные обстоятельства ставят перед учеными вопрос о рассмотрении жилищного права как комплексной отрасли права, в которую наряду с нормами собственно жилищного права входят нормы, относящиеся к другим отраслям права - административному, финансовому, жилищному, земельному и др.

Однако существование в системе права комплексных отраслей права правовой наукой до настоящего времени всеми учеными однозначно не признано. В то же время заслуживает внимания позиция И. Фаршатова, который жилищное право относит к комплексно-специализированной отрасли, формируемой на базе основных отраслей в связи с необходимостью специализированного регулирования отдельных специфических участков общественных отношений, которыми являются жилищные отношения.

Отрасль права - это относительно обособленная внутри системы права совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную однородную область общественных отношений.

Однако в рамках единой системы права все отрасли права взаимосвязаны, не существует отраслей права, абсолютно изолированных одна от другой. В основе деления права на отрасли лежат два критерия: предмет правового регулирования и метод правового регулирования. Под предметом правового регулирования понимается качественно однородная совокупность общественных отношений, на которую воздействуют нормы определенной отрасли права. Иными словами, предмет правового регулирования - это сфера, на которую распространяет свое действие отрасль права.

Предмет регулирования является главным, объективным основанием для распределения правовых норм по отраслям права. Следует иметь в виду, что право не сводится лишь к нормативному массиву, то есть своду законов и других правовых актов.

Любая отрасль права призвана отражать достижения общества , передовые идеи и концепции, воплощая их в той или иной совокупности правовых норм законе, кодексе и др. Следует также обратить внимание на имеющее место определение отрасли права как связанной едиными принципами и функциями подсистемы правовых норм, которые с использованием свойственных им специфических юридических способов и средств регулируют определенную широкую сферу область однородных общественных отношений.

Для жилищного права, как, впрочем, и для некоторых других отраслей права, характерным является наличие "приграничных зон", то есть регулирование одних и тех же вопросов различными отраслями права при отсутствии при этом дублирования. Так, например, правовое регулирование жилищных отношений военнослужащих происходит как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и ЖК РФ.

Жилищные отношения регулируются также административным, налоговым, бюджетным и финансовым правом и рядом других отраслей права, входящих в публичное право. Таким образом, налицо отсутствие четкой дифференциации системы права разграничение отраслей права , предусматривающей четкий и исчерпывающий "раздел" территории. Такое положение объясняется тем, что регулирование жилищных отношений силами и средствами одной отрасли права в настоящее время невозможно в силу их большой дифференциации.

В то же время объективно требуется использование возможностей нескольких отраслей права, из арсенала которых берется то, что в данный момент наиболее адекватно соответствует целенаправленному и эффективному правовому регулированию. Речь идет об интеграции отдельных отраслей права, которая в своей перспективе может привести к "легализации" новой отрасли права например, жилищного права.

В то же время все нормы жилищного права характеризуются единством, внутренней согласованностью и органической взаимосвязью в целях реализации гражданами конституционного права на жилище.

Объектом жилищного права является особый материальный объект - жилое помещение, то есть помещение, специально предназначенное для проживания физических лиц. Каждая отрасль имеет свой специфический метод правового регулирования, под которым понимаются способы воздействия совокупность юридических приемов и средств отрасли права, с помощью которых производится регулирование определенного вида общественных отношений.

Главной чертой, определяющей различия в способах воздействия права на общественные отношения, является характер взаимного положения участников общественных отношений. В одних отраслях преобладает метод властного обязывания. Так, в административном праве действует метод субординации и властного приказа, позволяющий эффективно регулировать служебную и управленческую деятельность.

В других отраслях преобладает метод равенства сторон дозволения. Например, в гражданском праве используется диспозитивный метод правового регулирования, который предусматривает для субъектов известную альтернативную возможность поведения в рамках правовой нормы.

В жилищном праве в различных видах жилищных отношений действуют оба указанных метода в различных вариациях, своеобразие которых определяется конкретными способами регулирования: дозволение использовать жилое помещение для проживания , запрет например, использовать жилое помещение не по назначению , позитивное обязывание например, платить за жилое помещение и коммунальные услуги.

В структуру метода правового регулирования входят такие элементы, как установление границ регулируемых отношений, определение границ должного и возможного поведения субъектов физических лиц и организаций , определение мер ответственности и ряд других элементов, посредством которых правовые нормы оказывают необходимое воздействие на общественные отношения. Для понимания жилищного права как самостоятельной отрасли права можно использовать также следующие аргументы:.

Таким образом, в самом общем виде жилищное право можно определить как систему общеобязательных норм правил поведения , установленных и обеспечиваемых государством, направленных на регулирование общественных отношений в жилищной сфере в интересах человека , общества и государства. Жилищное право как отрасль юридической науки следует рассматривать как систему знаний о правовом содержании процессов и явлений, складывающихся в жилищной сфере деятельности государства, иных публичных институтов, организаций и граждан.

Жилищное право изучает понятие права на жилище, формы его реализации, механизм жилищного обеспечения из фонда социального обеспечения и других жилищных фондов, понятие договора социального найма, вопросы пользования и распоряжения жилыми помещениями, правовое положение жилищных кооперативов и иных организаций, действующих в жилищной сфере; вопросы юридической ответственности в жилищной сфере и другие вопросы.

Все это составляет основной предмет науки жилищного права. Среди ученых, занимавшихся исследованием и изучением жилищно-правовых отношений, необходимо отметить следующих: С.

Аскназий, Ю. Басин, И. Брауде, П. Крашенинников, И. Кушнир, В. Литовкин, И. Марткович, А. Пергамент, П. Седугин, Ю. Толстой, И. Фаршатов и др. Жилищное право как учебная дисциплина предусматривает изучение курса жилищного права.

В основе построения учебного курса жилищного права лежит внутренняя взаимосвязь общественных отношений, составляющих предмет жилищного права, и последовательность регулирующих их правовых норм. В ходе изложения тем курса жилищного права значительное место отводится анализу законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих в сфере жилищного обеспечения граждан и соответствующей деятельности отдельных субъектов.

Под правовыми принципами принципами права понимаются основные начала, важнейшие положения правового регулирования общественных отношений. Принципы права пронизывают все отрасли права. Однако их действие в каждой отрасли, подотрасли или правовом институте проявляется по-разному, с учетом особенностей, свойственных специфике соответствующих общественных отношений.

В жилищном праве наблюдается проявление действия принципов нескольких отраслей права. Так, в сфере жилищных отношений , пользования жилыми помещениями на основе договора найма регулирование осуществляется на основе принципов, используемых в гражданском праве , этим отношениям свойственен гражданско-правовой метод регулирования. Отношения, которые связаны с предоставлением жилых помещений в домах социального использования, управлением , эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда социального использования, регулируются в основном посредством административно-правового метода, что налагает определенный отпечаток и на регулирование жилищных отношений пользования жилыми помещениями.

Так, если важнейшим принципом гражданского права является диспозитивность большинства норм, применение которых целиком и полностью зависит от усмотрения участников гражданского оборота, то в сфере жилищного права, особенно в той его части, которой регулируются жилищные отношения по социальному найму, как правильно отмечает И. Марткович, многие нормы носят императивный характер, их содержание прямо предусмотрено жилищными законами; этими нормами оставляется небольшое место для усмотрения участников жилищных правоотношений , ими непосредственно определяются основания признания лица нуждающимся в жилье, порядок его предоставления и др.

В то же время в связи с включением в ГК РФ норм о договоре найма жилых помещений на коммерческих началах гл. Кроме принципов, характеризующих тот или иной режим правового регулирования административно-правовой или гражданско-правовой , жилищное право имеет принципы, которые присущи только этой отрасли права и которые оказывают решающее влияние на регулирование и охрану жилищных отношений и на применение норм жилищного законодательства :.

Неприкосновенность собственности является одним из основных принципов гражданского права. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища базируется на ст. Он имеет исключительно важное значение для реализации стабильного, устойчивого права на пользование жилищем. Этот принцип прямо закреплен в ст. Ряд статей ЖК РФ регулирует вопросы расторжения договора найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов по требованию наймодателя и выселения из жилых помещений не иначе как по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке.

Принцип удовлетворения жилищных потребностей и доступности для граждан условий найма жилых помещений базируется на ч. Таким образом, государство обязуется принимать дополнительные меры помощи малоимущим и иным гражданам, нуждающимся в жилье.

Гражданин может реализовать свое право на жилище различными способами: на основе договора социального найма бесплатное или за плату предоставление жилых помещений в домах государственного или муниципального фондов социального использования , коммерческого найма предоставление жилых помещений в домах государственного или муниципального фондов не социального использования за доступную плату , путем вступления в члены жилищного или жилищно-строительного кооператива либо путем вступления в различные гражданские правоотношения по приобретению жилья и др.

Принцип неприкосновенности жилища базируется на ст. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Проникновение в жилище допускается законом лишь в виде исключения и при соблюдении специальных правил.

Принцип неприкосновенности жилища не распространяется на специальные жилые помещения, свободные для доступа например, казарменные и другие помещения, в которых размещаются военнослужащие-призывники. Запрет проникновения в жилище означает недопустимость не только вхождения в него вопреки воле проживающих в нем лиц, но и иных форм получения сведений о том, что происходит в жилище.

Так, например, недопустимы использование современных технических средств для прослушивания разговоров, ведущихся в жилище, и визуальные наблюдения за жилищем. Имеется в виду недопустимость, за исключением случаев, прямо указанных в законе, установки в жилище микроаудиозаписывающей и видеоаппаратуры, использование чердаков, подвалов, каналов вентиляции для установки аудио- и видеоаппаратуры, фиксирующей все происходящее в жилище, дистанционного наблюдения за жилищем.

В международных документах говорится о недопустимости произвольного посягательства ст. В первом случае предусмотрено проникновение в жилище помимо воли проживающих в нем лиц при пожарах, землетрясениях, наводнениях, обвалах, авариях водопровода, канализации, повреждениях электропроводки, при подозрении, что хозяин дома квартиры умер, и в других подобных случаях.

Во втором случае в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается проникновение в жилище вопреки воле проживающих в нем лиц для: а раскрытия преступления и установления истины по уголовному делу; б получения сведений о преступлении и подозреваемых в его совершении лицах при проведении оперативно-розыскной работы; в пресечения преступлений и иных правонарушений в рамках административно-правовой деятельности; г исполнения приговоров и других судебных решений.

В юридической литературе понятие жилищного права употребляется в широком и узком смыслах. Таким образом, жилищное право представляет собой совокупность правовых норм, которые:. Жилищное законодательство, согласно ст.

Батычко Жилищное право Конспект лекций. Как комплексная отрасль права жилищное право использует методы правового регулирования, заимствованные из других отраслей права. Под методом правового регулирования понимается совокупность приёмов средств и способов, с помощью которых право воздействует на регулируемые общественные отношения. Под методом жилищного права следует понимать способ регулирования жилищных правоотношений. Поскольку жилищное право в широком смысле — комплексный институт, то у него нет самостоятельного метода правового регулирования: его метод характеризуется чертами, присущими гражданскому праву в целом, а также чертами, характерными для тех отраслей права, нормы которых могут присутствовать в жилищных правоотношениях. Институт гражданского права является комплексным, поскольку его нормы относятся к различным отраслям российского права.

Понятие жилищного права

Жилищное право - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в жилищной сфере. В широком смысле - это институт гражданского права, включающий в себя нормы других отраслей права, посвященные либо непосредственно жилищным правоотношениям, либо отношениям, связанным с жильем. Жилищное право в узком смысле - это субъективное право конкретного человека на жилое помещение. Жилищное право рассматривается различными учеными по разному: некоторые видят его самостоятельной отраслью, другие комплексной отраслью, а третьи рассматривают как подотрасль гражданского права. Все точки зрения имеют право на существование, но большинство авторов склоняются к тому, что жилищное право - это комплексная отрасль права. Начиная с г. Оно представляет собой межотраслевое объединение, в большей степени гражданско-правового содержания, включающее также нормы административного, земельного и семейного права и других отраслей права.

Понятие, предмет и методы жилищного права. Жилищное право как отрасль права и учебная дисциплина

Понятие " жилищное право " можно рассматривать в трех аспектах: 1 как отрасль права , регулирующая определенную группу общественных отношений; 2 как отрасль юридической науки область правоведения ; 3 как учебную дисциплину, связанную с преподаванием жилищного права. Перечисленные разновидности понятия "жилищное право" взаимосвязаны, но каждая из них имеет собственное содержание. Жилищное право как отрасль права выступает в качестве отправного понятия для отраслевой юридической науки и учебной дисциплины. Отрасли права отличаются друг от друга, прежде всего, предметом регулирования, то есть определенным видом общественных отношений, на которые направлено воздействие норм данной отрасли права. Общим предметом жилищного права являются общественные отношения по поводу жилища. Внутри этого предмета выделяются несколько групп относительно однородных общественных отношений, складывающихся в различных сферах деятельности государства по реализации права граждан на жилище, обеспечения их в тех или иных формах жилыми помещениями и связанных с ними иных отношений. Таким образом, предметом регулирования жилищного права является определенная совокупность общественных отношений, которые получили в законодательстве и в юридической литературе название " жилищные отношения ".

В науке вопрос о природе жилищного права как отрасли права является дискуссионным.

Щеславская, С. Сапрыкин "Как обманывают при покупке квартиры. Руководство для противодействия". Батяев "Азбука жилья. Новый жилищный кодекс от А до Я". Шевчук"Ипотека: просто о сложном". Федеральный закон "Об ипотеке залоге недвижимости ". B юридических источниках предмет жилищного права представлен как совокупность общественных отношений, складывающихся при использовании жилых помещений для проживания, взаимоотношений с органами государственной власти и местного самоуправления по поводу изменения правового режима помещения или регистрации прав на жилое помещение и др. Вопросы о жилых помещениях регулируются не только жилищным, но и гражданским правом, что приводит к частичному совпадению их объектов. Исходя из ч.

Тема 2. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ИСТОЧНИКИ И ПРИНЦИПЫ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА

.

.

.

Понятие, предмет и методы жилищного права. Жилищное право как Предметом регулирования жилищного права являются жилищные отношения.

1.1. Предмет регулирования жилищного права

.

.

.

.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Андриян

    Так так так. давайте разбираться!

  2. munange

    Какие-то влажные фантазии, охранник имеет право не впустить в магазин . Ага, это общественное место плюсом если он не пускает меня в магазин, то нарушается договор оферты. Юридическое агентство и его основатель, окститесь. Охранник вообще ни на что права не имеет кроме чреватого последствиями гражданского ареста в том случае, если он тебя буквально за руку поймает.

  3. Конкордия

    Регистрации это панацея ? МРЕО это последняя инстанция которой вы должны доверять ! P.S смешной какой-то !

  4. Розалия

    Вы не разбираетесь в экономике. Это понятно, ведь Вы юрист. Это нормально и даже правильно. Но даже с точки зрения юриста реформа незаконная. А почему она незаконная с точки зрения юриспруденции, это уже вопрос к Вам.

  5. Владилен

    Ты как попугай повторяешь мне не понятно, мне не понятно, мне не понятно. Ты дебил?

© 2018-2019 zelenyeholmy.ru