+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Можно ли изменить федеральным законом принципы конституционного строя российской федерации

Можно ли изменить федеральным законом принципы конституционного строя российской федерации

Российский президент Владимир Путин, выступая в среду с посланием Федеральному Собранию, заявил, что потенциал основного закона страны, принятого в году, не исчерпан, поэтому новая Конституция не нужна. Но к действующей сейчас глава государства предложил принять ряд поправок. После всенародного голосования го года, когда была принята действующая российская Конституция, самые заметные изменения в нее вносились при президенте Дмитрии Медведеве. В году он, как и Путин сейчас, выступил с инициативой подкорректировать основной закон страны во время оглашения ежегодного послания. Тогда по предложению главы государства срок полномочий президента увеличили с четырех лет до шести, а Госдумы - с четырех до пяти.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Ваш IP-адрес заблокирован.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: § 13 Основы конституционного строя Российской Федерации

Монография посвящена актуальным вопросам исторических особенностей становления, понятия и содержания центрального, основополагающего конституционно-правовым института — конституционного строя Российской Федерации, правовой характеристике его основ основных конституционных начал организации Российского государства , выявлению проблем реализации конституционных положений, а также поиску направлений обеспечения и укрепления стабильности конституционного строя Российской Федерации.

В качестве гарантии конституционного строя Российской Федерации представлена конституционная безопасность Российской Федерации, обеспечение которой направлено на реализацию Конституции Российской Федерации, поскольку соответствие фактической конституции юридической и определяет стабильность конституционного строя. При этом институт конституционной безопасности является недостаточно разработанным в юридической науке, в связи с чем автором выявлены природа, понятие, сущность, содержание и предназначение как конституционной безопасности в целом, так и ее элементов.

Для специалистов в области исследования проблем безопасности государства, конституционного права, военного права, специальных дисциплин, сотрудников органов безопасности, профессорско-преподавательского состава, аспирантов адъюнктов и курсантов слушателей всех образовательных учреждений по юридическому профилю.

С этого времени конституционный строй стал центральным, основополагающим конституционным институтом, нормы которого обладают более высокой юридической силой по сравнению с нормами других конституционных институтов. При этом данная категория не только правовая, но и в значительной степени философская, политическая.

Поэтому до сих пор ни в конституционно-правовой науке, ни в законодательстве не выработано конкретного определения понятия конституционного строя. Российский конституционный строй со всеми своими особенностями представляет огромный интерес для учёных, тем более что решения проблем, с ним связанных, могут существенно повлиять не только на развитие науки конституционного права, но и на жизнь целого народа. Основы конституционного строя, имея первоочередное значение как правовые институты, остаются малоисследованными конституционалистами.

Используемое в законодательстве Российской Федерации понятие национальной безопасности подвергается жесткой критике в связи с тем, что вкладываемый в него смысл не отражает этимологического содержания. Национальный характер данного термина идет вразрез с понятием многонационального народа, используемого в Конституции РФ.

На наш взгляд, важной составляющей механизма защиты Конституции РФ и гарантией ее стабильности является конституционная безопасность.

Последняя, в свою очередь, выступает видом юридической безопасности, а в силу специфики конституционно-правовых норм всеобъемлющего характера представляет собой основу для определения содержания иных видов юридической безопасности экологической, информационной, экономической, в транспортной сфере, в сфере туризма и т. Законодателем и зачастую отдельными учеными осуществляется подмена понятия конституционной безопасности понятием национальной безопасности.

Так, например, согласно дефиниции национальная безопасность — состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства.

К основным объектам национальной безопасности относят личность — ее права и свободы; общество — материальные и духовные ценности; государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. Различие между национальной и конституционной безопасностью проводится учеными следующим образом: если конституционная безопасность обеспечивает охрану юридической конституции, то национальная безопасность — фактической конституции страны.

С одной стороны, для науки конституционного права такое разграничение представляет высокий интерес, с другой стороны, на практике эти грани становятся иллюзорными, поскольку деятельность всех участников общественных отношений в определенной степени направлена на реализацию норм писаной конституции, и здесь возникает вопрос об эффективности реализации их прав и исполнения обязанностей, то есть национальная безопасность, по сути, находит свое воплощение через обеспечение конституционной безопасности.

При этом конституционная безопасность представляет собой сочетание таких слагаемых, как безопасность личности ее прав, свобод, интересов , общества и государства. В то же время нельзя не сказать об актуальности в современной России проблем обеспечения защиты Конституции РФ и ее положений. Так, например, несмотря на уже более чем двадцатилетнее действие конституционных норм, по-прежнему сохраняется актуальность проблем реализации конституционных прав и свобод, принципа равенства независимо от пола.

Суды общей юрисдикции при оценке обстоятельств дела, определении возможности удовлетворения заявленных лицами, участвующими в деле, ходатайств, также прибегают к конституционным нормам, [5] подчеркивая тем самым их прямое действие и высшую юридическую силу, что придает особую значимость вынесенному судебному акту, делает его понятным и доступным гражданину, обратившемуся за защитой своих прав.

А это, в свою очередь, способствует достижению целей осуществления правосудия и обеспечению стабильности основ конституционного строя, а значит защиты Конституции РФ.

В защите основ конституционного строя Российского государства и обеспечении конституционной безопасности большую роль играет надзорная функция главы государства. Кроме того, нередко проекты принимаемых в настоящее время нормативных правовых актов не являются совершенными с точки зрения соответствия их норм положениям Конституции РФ и закрепляемым ею конституционным правам и свободам, например, проект Кодекса административного судопроизводства РФ, принятый в первом чтении Государственной Думой 21 мая года.

Принимаемые нормативные правовые акты могут и существенно дополнять положения Конституции РФ и даже устранять ее пробелы. Высказываются мнения, что такой шаг в определенной мере подрывает конституционную стабильность и вряд ли является последовательным движением в направлении сохранения стабильности и эффективности работы как формирующейся судебной системы России, так и Конституции РФ в целом.

Предполагается, что Верховный Суд РФ будет осуществлять судебный надзор за деятельностью как судов общей юрисдикции, так и арбитражных судов и не будет относиться к системе судов общей юрисдикции, занимая обособленный статус в судебной системе Российской Федерации. В Послании Федеральному Собранию РФ Президент РФ [8] подчеркнул, что объединение судов направит судебную практику в единое русло, а значит, будет укреплять гарантии реализации важнейшего конституционного принципа равенства всех перед законом.

Следует указать, что до сих ни в правовых актах, ни в юридической науке нет единого подхода в определении национальной, конституционной, государственной, общественной безопасности. Она характеризуется внутренней и внешней безопасностью. Первая предполагает соответствующее ее состояние внутри государства, нарушение данной составляющей ставит под угрозу конституционный строй и территориальную целостность страны.

Данное понятие включает в себя не просто состояние защищенности и обеспечения реализации совокупности основных конституционных начал организации государства, но и предполагает основные руководящие идеи обеспечения безопасности иных видов.

Конституционная безопасность включает в себя конституционную безопасность личности, общества и государства. Выступая более общим понятием для всех видов юридической безопасности, конституционная безопасность определяет основные принципы и содержание иных видов безопасности благодаря всеобъемлющему характеру конституционных норм.

Для полноценного анализа основных конституционных начал организации российского государства важно учитывать и позицию учёных, исследующих вопросы основ конституционного строя, их теоретико-правовые разработки, и нормативно-правовую базу. В связи со спецификой рассматриваемой темы основным нормативным источником является федеральное законодательство. И особый интерес представляет акт высшей юридической силы — Конституция РФ, в особенности её первая глава.

Помимо этого, нужно обратить внимание на послания Президента РФ к Федеральному Собранию, постановления Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, постановления Конституционного Суда РФ, а также иные источники, в которых оценивается конституционный строй, его состояние, проблемы и разрабатывается необходимый план для разрешения этих проблем. Как видно, тема конституционного строя и обеспечения безопасности Российского государства является актуальной на сегодняшний день для современной России.

Понятию конституционного строя и определению содержания его основ посвящено большое количество научной и учебной литературы, научных публикаций и диссертационных исследований.

В литературе рассматриваются понятие и виды конституционной безопасности, такие как конституционная безопасность личности, общества, государства — Российской Федерации, например, в работах Н.

Бондаря, Д. Васильевой, И. Гончарова, Д. Кузьминой, Г. Трофимовой и др.. В то же время многие проблемы остаются неразработанными, решения не найдены. Всё это отражается на общественных сферах и функционировании государственного механизма. Поэтому целью данной монографии является рассмотрение основ конституционного строя России, выявление его особенностей и связанных с ним проблем, выявление правовой природы конституционной безопасности как условия стабильности конституционного строя — основных конституционных начал организации Российского государства.

В соответствии с поставленной целью в монографии решаются следующие конкретные задачи. В каких условиях проходило формирование современного конституционного строя России? Что есть народовластие как основа конституционного строя Российской Федерации? Что есть государственный суверенитет Российской Федерации как основа конституционного строя и каково его соотношение с суверенитетом народным?

Что представляет собой российский федерализм и каковы тенденции его развития? В чём специфика республиканской формы правления в Российской Федерации? В чём заключается смысл единства и разделения государственной власти? Что препятствует становлению в Российской Федерации правового государства? В чём специфика политического плюрализма в России? Что означает провозглашение РФ социальным государством? В чём особенность духовных основ конституционного строя: светское государство и идеологический плюрализм?

И, наконец, что подразумевает стабильность конституционного строя Российской Федерации и каковы гарантии его стабильности? Каковы понятие, правовая природа и предназначение конституционной безопасности Российской Федерации? Каково содержание конституционной безопасности? Может ли конституционная безопасность стать альтернативой национальной безопасности?

Представленный в монографии научный подход к проблеме обеспечения стабильности конституционного строя Российской Федерации обуславливает ее научную новизну. Теоретическая значимость научной работы состоит в сделанных автором выводах и предложениях. Практическая значимость состоит в возможности использования монографии в учебном процессе, научной работе по исследуемой проблематике, а также в правоприменительной деятельности.

Структура монографии построена на основе изученного материала. Работа состоит из трёх частей. Первая часть посвящена историческим условиям формирования современного конституционного строя России и установлению его основ.

Конституционный строй рассматривается как результат преобразований во всех сферах жизни общества и как средство сохранения достигнутых изменений. Выявлены основы конституционного строя Российской Федерации, их содержание, проблемы законодательного регулирования и правоприменения, а также тенденции развития. Вторая часть монографии посвящена проблемам стабильности конституционного строя Российской Федерации, ее гарантиям и поиску способов ее обеспечения. В этой связи рассмотрены понятие, соотношение и предназначение конституционной, национальной, государственной, общественной безопасности.

Что касается третьей части научной работы, то в ней уделено внимание содержанию конституционной безопасности Российской Федерации, элементами которой выступают безопасность личности, общественная безопасность и государственная безопасность. Раскрыты цель, предмет, объект, субъекты обеспечения, основные угрозы конституционной безопасности и ее элементов. В науке конституционного права не выработано единого определения понятия конституционного строя.

Авторами словаря уточняется, что нельзя отождествлять конституционный строй с государственным строем. Конституционный строй обязательно предполагает наличие конституции, и его необходимыми признаками являются народный суверенитет, разделение власти, нерушимость и неотчуждаемость общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, в то время как государственный строй может и не содержать этих признаков.

Зенин отмечает, что оценивая всю совокупность конституционных принципов, видно, что в своем единстве они представляют сложную многоуровневую систему активно взаимодействующих элементов и связей, возникающих между ними.

Данная система обладает признаками иерархичности и состоит из четырех основных уровней: принципы, образующие ядро конституционной системы, базовые принципы, специальные принципы и институциональные принципы.

Объединенные в первую и вторую группу принципы составляют основы конституционного строя и обладают повышенной правовой стабильностью и высшей юридической силой. Как отмечает Н. Таким образом, конституционный строй становится одной из форм общественного строя. На формирование протоконституционной мысли в период IX—XVII веков оказали влияние несколько первичных системных факторов. Во-первых, это правосознание самих восточных славян, на территории проживания которых складывалось и развивалось новое государство, во-вторых, географический фактор, в-третьих, православное христианское мировоззрение, в-четвертых, византийский фактор, в-пятых, монголо-татарский фактор.

Следует отметить соотношение категорий конституционного государства , конституционного строя и правового государства , которые означают не одно и то же и соотносятся как цель и средство её достижения конституционный строй — это цель достижения и правового, и конституционного государства.

Но можно ли считать, что конституционного строя не имеют государства с тоталитарным режимом, где интересы государства стоят над интересами личности, а значит нет верховенства прав и свобод? И как оценивать государство, где велик разрыв между фактической и юридической конституциями?

Боброва считает, что сущностью конституционного строя является народовластие, а главный его критерий — это сильный парламент. При этом Е. Козлова, О. Кутафин понимают под конституционным строем определённую форму, определенный способ организации государства, закреплённый в его конституции. Однако наличие в государстве конституции не означает, что такое государство можно считать конституционным. Следовательно, конституционный строй — это форма или способ организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство.

Поддерживая точку зрения о разграничении конституционного строя и основ конституционного строя Российской Федерации, отметим, что само понятие конституционного строя, его основ имеет разные подходы учёных.

В науке конституционного права существуют разногласия и по поводу анализа каждой из его основ. В настоящее время разрабатывается система мер, необходимых для разрешения основной проблемы конституционного строя Российской Федерации — его стабильности, критериев стабильности и гарантий конституционного строя.

Основы конституционного строя РФ. Народовластие в РФ и его формы.

Законы подлежат официальному опубликованию. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Жилище неприкосновенно. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Основы конституционного строя РФ

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 17 августа , печатный экземпляр отправим 21 августа. Автор : Югов Анатолий Александрович. Статья просмотрена: раза. Югов А. Казань, октябрь г.

Как изменить Конституцию в обход конституционной нормы

Монография посвящена актуальным вопросам исторических особенностей становления, понятия и содержания центрального, основополагающего конституционно-правовым института — конституционного строя Российской Федерации, правовой характеристике его основ основных конституционных начал организации Российского государства , выявлению проблем реализации конституционных положений, а также поиску направлений обеспечения и укрепления стабильности конституционного строя Российской Федерации. В качестве гарантии конституционного строя Российской Федерации представлена конституционная безопасность Российской Федерации, обеспечение которой направлено на реализацию Конституции Российской Федерации, поскольку соответствие фактической конституции юридической и определяет стабильность конституционного строя. При этом институт конституционной безопасности является недостаточно разработанным в юридической науке, в связи с чем автором выявлены природа, понятие, сущность, содержание и предназначение как конституционной безопасности в целом, так и ее элементов. Для специалистов в области исследования проблем безопасности государства, конституционного права, военного права, специальных дисциплин, сотрудников органов безопасности, профессорско-преподавательского состава, аспирантов адъюнктов и курсантов слушателей всех образовательных учреждений по юридическому профилю. С этого времени конституционный строй стал центральным, основополагающим конституционным институтом, нормы которого обладают более высокой юридической силой по сравнению с нормами других конституционных институтов. При этом данная категория не только правовая, но и в значительной степени философская, политическая. Поэтому до сих пор ни в конституционно-правовой науке, ни в законодательстве не выработано конкретного определения понятия конституционного строя.

Рассказывая в своем послании об изменениях в Конституцию, направленных на совершенствование государственного устройства России, Владимир Путин заявил, что их можно было бы принять обычным порядком, через Федеральное собрание, но лично он считает правильным учесть мнение граждан и вынести поправки на всенародное голосование. Большинство предложенных поправок, касающихся перераспределения полномочий между ветвями власти, а также статуса руководителей федеральных и региональных государственных органов, действительно могут быть одобрены без участия рядовых избирателей.

Статья 1 имеет важнейшее значение, ибо она дает определение Российской Федерации, перечисляя ряд ее важнейших признаков, конкретизируемых в дальнейших статьях этой главы и во всей Конституции. РФ - демократическое государство. Это видно из политических и иных прав граждан, о которых говорится в ст. Демократизм государства выражается в том, что все его устройство и деятельность должны соответствовать воле народа, а государственные властные решения приниматься большинством народа или его представителей при уважении к воле меньшинства и правам человека и гражданина. Высказываемое в дискуссии о понятии "суверенная демократия" мнение о ней как о полновластии большинства без указания на то, что для него права меньшинства и каждого человека должны оставаться неприкосновенными, неприемлемо: при демократическом строе в результате последующих выборов большинство может стать меньшинством, а прежнее меньшинство большинством. Россия есть федеративное государство, состоящее из ее субъектов, то есть членов этого единого государства. Это конкретизируется затем в положениях о суверенитете РФ, верховенстве ее Конституции и законов на всей территории России и т. РФ - правовое государство.

Глава 1. Основы конституционного строя (ст.ст. 1 - 16)

Конституция Рoссийской Фeдерации. Глава 1 Оснoвы конституциoнного стрoя ст. Глава 2 Прaва и свобoды челoвека и грaжданина ст.

.

.

Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на конституционного строя Российской Федерации и общими принципами.

Раздел первый. Основные положения

.

Конституция Российской Федерации

.

Путин предложил поправки в Конституцию. Объясняем, что изменится

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Виктор

    Всегда удивляло, как умные люди быстро очаровываются искусственным интеллектом , а не каким-то там пищеварением. Что он решит наши проблемы и чего-то там поменяет. Такой интеллект может решать только типовые задачи с заранее известной целью. Ставить цели может только человек. Нельзя обмануть миллионы лет жизни животных. На самом деле, всё это приведёт только к росту числа людей, которые его обслуживают. Как и с электричеством и со многим другим. Да, исчезли люди, которые что-то делали вручную, но количество людей которые получили новые профессии при внедрении электричества в экономику значительно возросло и прямо и косвенно.Даже все эти цифровизаторы и те, не от паровой тяги питаются. Так-что искусственный интеллект, это просто пузырь экономический, который может быть полезен для развития всякого другого.

© 2018-2019 zelenyeholmy.ru